12月19日（星期二）上午10点，国家发展改革委召开12月份新闻发布会。会上，国家发改委新闻发言人李超按惯例首先通报了3方面情况。
第一方面是关于发用电情况。从发电量看，1—11月份，全国规模以上工业发电8.07万亿千瓦时，同比增长4.8%。从用电看，1—11月份，全国全社会用电量同比增长6.3%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长11.5%、6.1%、11.3%和1.1%。
第二方面是关于投资项目审批情况。1—11月份，我委共审批核准固定资产投资项目144个，总投资1.28万亿元。
第三方面是关于最新出台的政策文件情况。为促进家政服务业质量有效提升，国家发展改革委会同相关部门印发了《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，进一步明确家政企业转型发展的方向。
为进一步加大快递包装绿色转型工作力度，经国务院同意，国家发展改革委联合国家邮政局、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、最高人民检察院等单位印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》。
经济运行延续回升向好态势
11月份经济运行情况可以从五个方面来看：
一是生产保持较快增长。规上工业增加值同比增长6.6%，比上月加快2个百分点。
二是消费保持较快增长。社会消费品零售总额同比增长10.1%，比上月加快2.5个百分点。
三是稳投资力度加大。截至11月底，地方政府专项债券已基本发行完毕；各地通过全国统一的平台向民间资本推介项目，吸引民间资本参与项目1490个，总投资规模1.9万亿元。同时，用好1万亿元增发国债，近期国家发展改革委根据增发国债项目实施工作机制确定的项目和国债金额，下达第一批项目清单，涉及灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、高标准农田建设等方面近2900个项目。
四是外贸进出口保持增长。11月份以人民币计价的外贸进出口同比增长1.2%，比上月加快0.3个百分点；其中，出口由上月下降3.1%转为增长1.7%，进口增长0.6%。
五是生产经营活动预期向好。尽管制造业PMI和非制造业商务活动指数有所回落，但企业预期指数保持高位，11月份制造业PMI中生产经营活动预期指数连续2个月回升，非制造业PMI中业务活动预期指数创近5个月以来新高。
李超表示，总的看，随着经济动能持续恢复、各项政策接续推出、政策效应逐步显现，我们有条件、有能力统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标。
预计明年CPI将温和回升
今年1—11月，食品价格与去年基本持平，涨幅为近十年较低水平。究其原因，主要是受输入性、周期性、季节性等因素叠加影响，猪肉、蔬菜等价格去年基数较高、今年高位回落。具体来看：
从猪肉看，去年下半年，生猪价格处于周期高位、产能明显增加，今年处于周期下行阶段，生猪、猪肉市场供应充足、价格低位运行，11月价格同比下降31.8%。随着“两节”临近，市场需求季节性增加，生猪、猪肉价格略有回升，后期可能继续有所回升。
从鲜菜看，去年冬季，受运输物流一度不畅影响，鲜菜价格上涨较多，导致基数较高；今年同期国内物流配送畅通，鲜菜供给充足，10—11月平均价格同比下降1.6%。
从粮食看，受地缘政治冲突等影响，去年国际粮食价格大幅上涨，直接导致国内小麦、玉米、大豆等谷物价格不同程度上升；今年输入性影响明显减弱，粮食、食用油价格总体平稳，对食品价格的影响远小于去年。
从后期看，我国农产品市场供应充裕，产销衔接畅通，市场秩序良好，食品价格具备平稳运行基础。
今年CPI总体低位运行，随着输入性、周期性、季节性等因素有所改变，基数效应逐步减弱，商品服务需求持续恢复，预计明年CPI将温和回升。
助力家政行业高质量发展
家政服务业是“朝阳产业”，事关千家万户福祉，越来越受到社会广泛关注。近年来，家政服务业步入前所未有的发展“快车道”，提质扩容不断取得新成效，但家政服务供给与人民群众需求之间还有较大差距，如何找到一个“好阿姨”成为不少家庭的关注焦点，家政服务质量仍需进一步提升。
为推动家政企业积极向员工制转型，国家发展改革委在《指导意见》中提出了3方面14项举措。具体来看：
一是聚焦“降成本”，加强政策支持引导。在财政、税收、社会保障、住房、保险和金融信贷等方面提出了一系列务实举措，同时鼓励各地因地制宜出台实施细则，进一步强化支持引导。
二是聚焦“规范化”，推动家政职业化发展。持续加强家政企业信用体系建设，推动员工制家政服务人员全员持证上门。鼓励员工制家政企业加强职业技能培训，建立职业化发展体系。健全权益保障和激励机制，保障员工制家政企业员工依法获得劳动报酬、社会保险等权益。
三是聚焦“高质量”，扩大优质服务供给。鼓励地方加快推进“三个一批”，即：培育一批行业影响力大、示范作用明显的家政龙头企业，打造一批家政服务区域品牌和巾帼家政等知名品牌，布局一批与社区养老托育、老年助餐、生活服务、商业服务有机融合的社区家政服务网点，为群众提供更多高水平、专业化、有保障的家政服务。
李超指出，下一步，将会同有关部门和地方持续推动《指导意见》落实，发挥好政府支持和引导作用，积极推动家政企业向员工制转型，助力家政行业提质扩容和高质量发展。
工业企业利润连续3个月保持同比正增长
工业是国民经济的重要支柱，稳住工业增长、促进工业企业利润改善是推动经济回升向好的重要基础。今年以来，在各方共同努力下，企业效益逐步恢复。
从10月份数据看，工业企业利润已连续3个月保持同比正增长，超过七成行业利润有所改善。这主要得益于两方面因素。
从需求端看，主要是内需恢复拉动了企业收入增长。随着宏观政策效应持续显现，内需恢复、订单增加带动了工业企业销售增长，规上工业企业产品销售率连续4个月保持在97%以上，带动企业营业收入连续4个月回升。
从供给端看，主要原因是企业单位成本不断降低。各项助企惠企政策落地落细，有效降低了部分要素成本和税费成本；再加上企业生产不断恢复，规模效应有所增强，降低了工业企业单位成本，推动企业利润率提高。
李超表示，下一步，将全面贯彻落实中央经济工作会议精神，加大宏观调控力度，巩固和增强经济回升向好态势，着力扩大国内需求，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快新旧动能转换，为工业企业效益持续改善夯实基础。
